Новое в теплоснабжении города

23 августа состоялось очередное заседание городского Совета народных депутатов. На повестке дня стояло 4 вопроса, но глава города Е.Н. Савинова внесла предложение добавить ещё два вопроса, которые возникли буквально днём ранее: «О назначении публичных слушаний по рассмотрению проекта постановления администрации «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения г. Кольчугино на 2018 год» и «О назначении публичных слушаний по рассмотрению проекта постановления администрации «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения г. Кольчугино на 2019 год». После утверждения скорректированной повестки перешли к поставленным вопросам.
По первому вопросу — «О реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных конфликтов» выступила заместитель главы администрации Кольчугинского района по социальным вопросам Е.А. Семенова. Доклад оказался очень ёмким. Для ведения полномасштабных работ с представителями этнических и конфессиональных организаций создан Координационный совет по вопросам межнациональных отношений в Кольчугинском районе, утверждённый постановлением администрации Кольчугинского района. Главная задача совета — координация действий органов местного самоуправления муниципального образования город Кольчугино и муниципальных образований, входящих в состав Кольчугинского района, общественных организаций, предупреждение конфликтных ситуаций и правонарушений на межнациональной почве. В соответствии с планом работы Координационного совета проводятся заседания. Так, например, на одном из них встал вопрос о том, что в конце учебного года выпускники из числа иностранных граждан не смогут получить аттестаты, так как просрочена временная регистрация. По словам Елены Анатольевны, пришлось оперативно решать этот вопрос с сотрудниками ОМВД, в результате многие дети смогли получить аттестаты. За первое полугодие 2018 года количество поставленных на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства по Кольчугинскому району составило 1783 человека. И судя по цифрам, количество таких граждан у нас растёт. В целом, как отметила Е.А. Семёнова, миграционная ситуация остаётся стабильной. Но в целях профилактики различных нарушений и выявления лиц, незаконно пребывающих на территории Кольчугинского района, проводятся такие мероприятия, как «Лес», «Маршрутка» и многие другие.
Далее Елена Анатольевна рассказала о программах образовательных учреждений, разработанных для улучшения взаимодействия с детьми-мигрантами, и о большом количестве мероприятий для воспитания в детях толерантности через приобщение к национальной русской культуре. Вопросов по докладу не было, только депутат Ф.Г. Миннулин попросил озвучить более конкретные цифры по количеству иностранных граждан и лиц без гражданства. Но в целом отчет Е.А. Семеновой был принят, депутаты рекомендовали администрации совместно с ОМВД ежеквартально проводить мероприятия по выявлению граждан, нарушающих миграционные правила и режим пребывания на территории РФ.
Вторым вопросом выступила заместитель начальника финансового управления администрации Кольчугинского района Т.В. Кондратьева с докладом «О рассмотрении исходных данных для составления проекта бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Основными источниками дохода в городской бюджет являются налог на доходы физических лиц и земельный налог. Налог на доходы физических лиц, конечно, из года в год повышается, но, к сожалению, на незначительные суммы, это связано с тем, что идёт отток рабочей силы в соседние регионы, где более высокая заработная плата, а также с выплатой теневых зарплат. Второй основной налог — земельный. На его поступление тоже оказывает влияние ряд факторов. Например, с 1 января 2018 года в налоговом кодексе приняты изменения: вместо облагаемого земельным налогом минимума в 10000 рублей установлена необлагаемая налогом величина кадастровой стоимости 6 соток, площади земельного участка. Ранее такую льготу имели герои СССР, РСФСР, инвалиды 1и 2 группы, чернобыльцы и другие категории, теперь к ним прибавились все пенсионеры. Мало того, можно получить возмещение за предыдущий 2017 год. Также важным фактором стала переоценка кадастровой стоимости участков, теперь переоценку производят не только юридические лица, но и физические лица, стоимость идёт вниз в 2-3 раза, а то и в 10. Соответственно, налоговые и неналоговые доходы планируются на 2019 год в объёме 130 636, 8 тысяч рублей вместо 175 784 тысяч рублей по первоначальному плану 2018 года. Изменения очень значительные. По неналоговым доходам на 2019 год планируется 14 714, 3 тысячи рублей, а первоначально планировалось 50 636, 3 тысячи рублей. Также в бюджет поступали арендные платежи теплового хозяйства, теперь они не планируются в связи с передачей теплового хозяйства на уровень района. Татьяна Викторовна подчеркнула, что база собственных доходов у городского бюджета ограничена, и на первый план будут выходить задачи повешения эффективности расходов и переориентации бюджетных ассигнований в рамках существующих ограничений на реализацию приоритетных направлений социально-экономической политики города. В трёхлетних проектировках учитываются требования по запрету на увеличение расходов на содержание органов местного самоуправления, проведение оптимизации расходов по содержанию бюджетной сети и работников бюджетной сферы. Отталкиваясь от бюджетных ассигнований по расходам на 1 января 2018 года, сокращаются расходы разового характера: инвестиционного, ремонтного и по прекращающимся расходным обязательствам — всего 21 456, 1 тысяч рублей. Вместе с тем приходится увеличить действующие расходные обязательства на необходимые расходы, в основном это: рост коммунальных платежей и доплата до уровня МРОТ — получается 7 714, 1 тысяч рублей. Также сюда закладывается недостающее софинансирование для участия в федеральных и областных программах. На данный момент структура и характеристики бюджета на 2019 год сложились таким образом: доходы запланированы в размере 186 577, 7 тысяч рублей. Налоговые и неналоговые доходы 130 636, 8 тысяч рублей и безвозмездные поступления 55 940, 9 тысяч рублей. Расходы всего заложены 201 933, 4 в том числе: действующие обязательства – 197 961, 6 тысяч рублей, принимаемые обязательства – 3 971, 8 тысяч рублей и дефицит — 15 355, 7 тысяч рублей. Дефицит сложился  в связи с тем, что наступают сроки погашения обязательств по бюджетному кредиту, в следующем году необходимо будет погасить 8 050 тысяч рублей. Данный дефицит планируется покрывать за счёт остатка средств, который сложится на 1 января. Народные избранники утвердили исходные данные.
По третьему вопросу – «О проведении публичных слушаний по проекту постановления администрации Кольчугинского района о предоставлении разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков» — докладывала М.А. Барабанова, начальник управления архитектуры и земельных отношений. Вопрос касался участков, расположенных на улице Коллективная, 49-а, предлагалось провести слушания 12 сентября 2018 года, в 15 часов на площади Ленина, 2. Марианна Ахроровна отметила, что данные участки поставлены на кадастровый учёт без вида разрешённого использования, и после проведения публичных слушаний будут оформлены земельно-правовые документы собственником. Депутаты поддержали этот вопрос.
По вопросу «О рассмотрении протеста Кольчугинской межрайонной прокуратуры от 23.07. 2018 № 2-1-18» доложила глава города Е.Н. Савинова. Речь шла о правилах землепользования и застройки — о необходимости внести в них корректировки в соответствие с изменениями в Градостроительном кодексе до конца текущего года. М.А. Барабанова добавила, что в Градостроительный кодекс внесены и другие поправки, некоторые вступят в силу с 1 сентября, но пообещала привести Правила землепользования в соответствие с учётом поправок ранее назначенного срока, то есть до 31 декабря.
По следующему вопросу повестки дня выступила Н.В. Вительс, заведующая отделом экономического развития, тарифной политики и предпринимательства. Она проинформировала, что 22 августа «Технология комфорта» прислала письмо, в котором сообщила об утрате статуса единой теплоснабжающей организации, а также о сложении с себя ответственности за безаварийную и бесперебойную работу по теплоснабжению. Осуществлять деятельность по теплоснабжению теперь будет предприятие «Кольчугтеплоэнерго» — как на территории города, так и на территории района. Для организации деятельности МУП «Кольчугтеплоэнерго» требуется внесение изменений в схему теплоснабжения муниципального образования город Кольчугино. Проектом постановления администрации района будет актуализирована схема теплоснабжения на 2018 и 2019 год. Публичные слушания предложено назначить на 17 сентября. Вопросов докладчику было задано много: «А кто будет разбираться с проблемой, если вдруг случится какая-либо авария?», «Каким образом?», «Изменится ли тариф?» и т.д. Как пояснила Наталья Валерьевна, тариф выше не станет: да, из него убирается арендная плата, но будут заложены расходы на капитальный и аварийный ремонт. На остальные вопросы ответила глава города: «Организация теплоснабжения ложится на плечи органов местного самоуправления, мы обязаны обеспечить бесперебойную работу, мы это сделаем в любом случае, всеми возможными способами, даже если на сегодняшний день у нас это было не предусмотрено».

 

Понравился материал? Поделись с друзьями!