По результатам проверок Кольчугинской межрайонной прокуратуры выявлена незаконная передача в аренду сетей водоснабжения и водоотведения поселка Бавлены; направлены исковые заявления о об обязании администрации Кольчугинского района поставить на кадастровый учет земельные участки под автомобильными дорогами; через суд взысканы средства, затраченные жительницей города на лекарства в связи с длительным необслуживанием рецепта; а также расторгнут контракт с главой администрации Есиплевского сельского поселения. Подробности – в материале, подготовленном Кольчугинской прокуратурой.

Сделка с нарушениями

Межрайонной прокуратурой проведена проверка в отношении передачи сетей водоснабжения и водоотведения п. Бавлены Кольчугинского района по договору аренды, заключенному между МУП Бавленского сельского поселения «Водоканал» и МУП города Кольчугино «Коммунальник».
Собственником переданного имущества является администрация Бавленского сельского поселения, которая согласие на передачу в аренду не выражала. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством спорное имущество подлежало передаче в рамках концессионного соглашения.
В связи с указанным, межрайонной прокуратурой направлен проект искового заявления в прокуратуру области в порядке статьи 52 АПК РФ о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.

Г.А. Потапков, заместитель межрайонного прокурора

12 исковых заявлений

За истекший период 2023 года межрайонной прокуратурой выявлено 40 нарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, внесено 8 представлений, направлено 15 исковых заявлений в суд, 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности, предостережено 4 лица.
Так, межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией Кольчугинского района законодательства о государственной и муниципальной собственности и безопасности дорожного движения.
В ходе проверки выявлены автомобильные дороги, земельные участки которых не поставлены на кадастровый учет, право муниципальной собственности на них не зарегистрировано.
В связи с этим, межрайонной прокуратурой направлено в суд 12 исковых заявлений об обязании администрации Кольчугинского района осуществить финансирование мероприятий по постановке земельных участков на кадастровый учет, а также на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги.

Г.А. Потапков, заместитель межрайонного прокурора

Деньги вернули

Кольчугинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению местного жителя о нарушении законодательства о здравоохранении и льготном лекарственном обеспечении.
В ходе проверки установлено, что гражданка Б. страдает онкологическим заболеванием, в связи с чем ГБУЗ ВО «Кольчугинская ЦРБ» были выписаны рецепты на получение необходимого лекарственного препарата.
В связи с длительным необслуживанием рецепта, жительница г. Кольчугино была вынуждена купить лекарственный препарат за собственные средства. Сумма затраченных денежных средств составила 9 500 рублей.
По результатам проверки межрайонный прокурор обратился в мировой суд с иском о восстановлении нарушенных прав заявителя. Исковые требования прокурора удовлетворены, денежные средства, затраченные на приобретение лекарственных препаратов, взысканы в пользу заявителя.

О.В. Бузько, помощник Кольчугинского межрайонного прокурора

Расторгнут контракт с главой администрации Есиплевского сельского поселения

Межрайонной прокуратурой в марте текущего года проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, законодательства о муниципальной службе в администрации Есиплевского сельского поселения.
В ходе проведенной проверки установлено, что решением СНД Есиплевского сельского поселения с августа по декабрь 2021 года на Крат Е.В., являвшуюся специалистом администрации сельского поселения, было возложено исполнение обязанностей главы администрации Есиплевского сельского поселения. В середине декабря 2021 года Крат Е.В. окончательно назначена на должность главы администрации Есиплевского сельского поселения по результатам проведенного конкурса.
Проведенными проверочными мероприятиями установлено, что Крат Е.В., будучи лицом, исполняющим обязанности главы администрации Есиплевского сельского поселения, воспользовавшись предоставленными ей полномочиями по премированию сотрудников администрации сельского поселения, достоверно зная о возникновении у нее при исполнении должностных обязанностей личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов, находясь в указанной должности, приняла решение о назначении себе, как главному специалисту по работе с населением, премий в августе, сентябре, октябре и ноябре 2021 года общей суммой более 100 000 руб.
Кроме того, изучением документации, подтверждающей назначение в органе местного самоуправления премий и иных выплат стимулирующего характера в указанный период времени, установлено, что размеры премий, назначенных Крат Е.В. себе самостоятельно, в разы отличались от премий, назначенных другим сотрудникам.
Таким образом, у Крат Е.В., являвшейся и.о. главы администрации Есиплевского сельского поселения, при исполнении возложенных на нее обязанностей возникла личная заинтересованность, выразившаяся в возможности самостоятельного, единоличного принятия решения о назначении себе, как главному специалисту по работе с населением, денежного вознаграждения – премии, в размере, отличном от сумм денежных средств, выплаченный в качестве премии другим сотрудникам, занимающим аналогичные должности в администрации сельского поселения.
Кроме того, в ходе проведенной проверки установлено, что в декабре 2021 года Крат Е.В., не имея на то полномочий, занимая должность главы администрации Есиплевского сельского поселения, при этом имея право подписи документов, затрагивающих вопросы распоряжения бюджетными денежными средствами, руководствуясь личной заинтересованностью, выразившейся в возможности получения денежных средств, издала и подписала приказ о назначении и выплате себе премии в размере 20 000 руб.
Не получив в установленном порядке согласия своего непосредственного работодателя -главы Есиплевского сельского поселения на получение данных денежных средств, Крат Е.В., руководствуясь личной заинтересованностью, передала указанный документ В., оказывавшей бухгалтерские услуги администрации Есиплевского сельского поселения для осуществления начисления и последующей выплаты данных денежных средств.
Указанные денежные средства перечислены на расчетный счет Крат Е.В. из бюджета МО Есиплевское сельское поселение в полном объеме.
Таким образом, у Крат Е.В., находившейся в должности главы администрации Есиплевского сельского поселения, возникла личная заинтересованность, выразившаяся в возможности получения денежных средств с использованием своего служебного положения, которая привела к возникновению конфликта интересов, что стало следствием издания указанного приказа.
В силу требований ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 11 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан уведомить в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принять меры по предотвращению подобного конфликта.
В нарушение указанных требований законодательства, Крат Е.В., являясь муниципальным служащим, при исполнении полномочий которого возник конфликт интересов, не уведомила о данных обстоятельствах главу Есиплевского сельского поселения и не приняла мер по предотвращению такого конфликта.
По фактам выявленных нарушений законодательства в адрес главы Есиплевского сельского поселения межрайонный прокурором внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Решением СНД Есиплевского сельского поселения от 28.04.2023 Крат Е.В освобождена от должности главы администрации сельского поселения.

Т.А. Муратова, старший помощник Кольчугинского межрайонного прокурора