Ситуация с мусором в Кольчугине стала отражением работы всей системы власти: насколько она может организовать, проконтролировать и жестко спросить. Когда-то мусор в городе вывозила одна единственная организация. И был, в общем-то, порядок. Потом к нам пришел региональный оператор, порядка стало меньше. А потом нам навязали еще одного игрока – «Строй-Сервис». И мы взвыли…

«Три хозяина на помойке, а порядка нет!» — позвонил нам житель города Евгений Владимирович, представитель старшего поколения. Обычные люди все прекрасно понимают, потому что каждый день или через день приходят на свою контейнерную площадку и видят откровенный бардак. Начинают жаловаться, писать в соцсети, но ситуация упорно не меняется в лучшую сторону. Наоборот – только усугубляется.
При этом у каждого — своя правда.

Хартия

Регоператор «Хартия» в ответ на запрос «Кольчугинских вестей» уже разъяснял, что контроль за содержанием площадок, складированием и вывозом отходов, не относящихся к ТКО, должны выполнять «управляйки» или другие организации, которые управляют жилым фондом. Органы местного самоуправления должны вести учет мест накопления, а также благоустраивать и ремонтировать площадки, которые находятся на балансе муниципалитета. Относительно установки дополнительных лодочек регоператор сообщил, что изначально в территориальной схеме было заложено определенное количество оборудования, которое и было установлено. Сейчас приобретать дополнительное оборудование за свой счет регоператор не может, зато это может сделать управляющая компания.
Справедливости ради скажем, что «Хартия» вывозит мусор из контейнеров регулярно. Зачастую площадки выглядят захламленными из-за куч крупногабаритного мусора. И здесь все упирается в наличие/отсутствие так называемых «лодочек» — восьмикубовых бункеров для КГМ. О том, что их количества не хватает, неоднократно говорил руководитель Управления благоустройства и дорожного хозяйства администрации района Николай Николаевич Карнаухов. По его словам, запрошено дополнительно 17 бункеров, но так и не получено. Сейчас по заявкам «Хартия» ставит плавающие «лодки», и «ТБО-Сервис» и «Строй-Сервис» загружают в них лежащий на земле крупногабаритный мусор. А еще время от времени к уборке КГМ подключается ломовоз, опять же предоставляемый «Хартией» после получения заявок.

ТБО-Сервис

Это предприятие обслуживает контейнерные площадки, не относящиеся к МКД. А также занимается бестарным вывозом мусора из частного сектора. Насколько мы знаем, особых нареканий в адрес предприятия от жителей частного сектора нет. Мусор вывозится по графику. Конечно, на площадки в частном секторе люди тоже несут порубочные остатки и ботву, предприятию приходится все это убирать. А еще и подключаться к уборке площадок в городе.
Поскольку «ТБО-Сервис» – единственное предприятие, обслуживающее частный сектор, ему и приходится отвечать за свою работу, не переваливая ответственность на других. И это, пожалуй, самая понятная схема в сборе и вывозе ТБО.

Строй-Сервис

Чего не скажешь о «Строй-Сервисе». Образно говоря, предприятие было создано «для подбора фантиков» около контейнерной площадки. Порой, кстати, и эта работа выполняется плохо.

Что касается крупногабаритного мусора, то подборщики фантиков четко отвечают: этот мусор не поднимаем.
«Мы не должны убирать лежащий на земле крупногабаритный мусор», — пояснил нам и руководитель «Строй-Сервиса» Александр Сергеевич Ильин. По его словам, это должна делать «Хартия» — на основании п. 16 Постановления правительства №1156.
Вот что написано в Постановлении:
«16. В случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее — место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:
а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов».
Доподлинно не известно, работает эта схема или нет, но только в выступлении заместителя главы администрации района Андрея Константиновича Ершова на планерке 21 августа о ситуации с уборкой площадок регоператор не упоминался.

Власть

Вот выдержка из выступления замглавы:
«Администрация определила места накопления, создана и утверждена схема, места накопления оборудованы и переданы непосредственно в управляющие компании. И они осуществляют вопросы содержания КП, то есть, зачистка и уборка. Ими заключено соглашение с компанией «Строй-Сервис», которая поддерживает КП в нормативном состоянии. Работа ведётся постоянно, создано два чата, в которых видно заявки, что, где нужно, а также система отчёта. К примеру, в пятницу была заявка на уборку 13 площадок, расчистили 10. То есть, УК не остаются в стороне и помогают «Строй-Сервису» выполнять в полном объёме те требования, которые прописаны в федеральном законе».
Очевидно, что этим выступлением замглавы дал понять: по закону, вопросами содержания контейнерных площадок должны заниматься «управляйки» или те, кто управляет жилым фондом (ТСЖ, ЖСК и т.д.). И в рамках этого они должны заключить договора со «Строй-Сервисом». Но, по сути, коллапс на контейнерных площадках создают не разбросанные фантики (зона ответственности «Строй-Сервиса»), а кучи крупногабаритного мусора, с которым никто ничего не может сделать!
Андрей Константинович на планерке напомнил жителям, что нельзя нести на площадку порубочные остатки, строительный мусор и ботву. Сказал о важности экологического воспитания.
Но разве менее важен жесткий контроль со стороны власти в мусорном вопросе? А между тем все указывает на то, что контроля нет. Предприниматели-торговцы заваливают площадки коробками, люди тащат сюда строительный мусор и ветки, регоператор не ставит лодки, на площадках не вывешены графики вывоза мусора…

И все, что может сегодня власть, это в режиме ручного управления, по жалобам или постам в соцсетях, направлять все силы на «зачистку» площадки – чтобы уже завтра ее завалили снова…

Резюме

Да, претензии в адрес жителей города имеются. Люди действительно несут на площадку и ветки, и мусор, кидают бытовой мусор в лодку в то время как контейнеры стоят полупустые. Они это делают, потому что никто не ловит их за руку. Но таких людей не так много. В основе своей кольчугинцы складируют мусор там, где положено. А кто-то еще и умудряется разделять мусор и нести перерабатываемые отходы в оранжевые контейнеры. И при этом люди исправно платят по двум счетам: за вывоз и сбор ТКО и за уборку площадок. И им по большому счету, все равно, кто из «хозяев помоек» за что отвечает.
Люди хотят только одного – чтобы на площадке было чисто.