18 декабря состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, на котором было рассмотрено 17 вопросов. Самым важным стал вопрос о бюджете на предстоящий год, депутатам озвучили, сколько и куда планируется потратить бюджетных рублей. А также рассказали, какие перемены ожидаются в структуре администрации.
Проекты решений, представленные администрацией, принимались молча и быстро, некоторое оживление внесла директор школы №4, депутат Ольга Александровна Захарова, мнение которой по одному из вопросов вызвало дискуссию – большую редкость для этого созыва.

Куда и сколько планируется потратить

О бюджете округа на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов доложила руководитель финансового управления Н.И. Мельникова.

По её словам, объём доходов на 2026 год прогнозируется в сумме 3 032,7 млн руб., на 2027 – 2 753 и на 2028 — 2 638,1 млн руб. Расходы на 2026 год составят 3 010, 9 млн руб. Таким образом, бюджет планируется с профицитом 21 780 тыс. руб., который полностью пойдёт на погашение бюджетного кредита из областного бюджета. Основная часть расходов приходится на образование – 50,2% (1 513, 9 млн руб.). В этой сумме предусмотрены расходы на проведение ремонтных работ в бюджетных учреждениях, благоустройство территорий образовательных учреждений, поддержку одарённых детей, организацию летней занятости. На 12,5 млн руб. планируется оздоровить 2 449 детей, 9,4 млн руб. заложено на льготное питание (436 детей). Кроме того, на 2026 год запланирован ремонт школы№7 на сумму 86,6 млн руб. По культуре расходы составят 177,1 млн руб. На укрепление материальной базы учреждений культуры запланировано 949, 8 тыс. руб. (ДК Раздольевский и Ильинской). В 2027-2028 году расходы на эти цели составят 24,5 млн руб. (ЦКМПиТ, ДК в Раздолье и Завалино). На укрепление материально-технической базы библиотечной сети запланировано 585,6 тыс. руб. (оборудование для доступа в интернет, ремонт во Флорищинском филиале, ремонт входной группы в филиале №2). Расходы по разделу «Национальная экономика» составят 203,9 млн руб., они планируются, в том числе, на осуществление регулярных пассажирских перевозок. В 2027 году на обновление общественного транспорта запланировано 8,8 млн руб. Объём ассигнований дорожного фонда в 2026 году составит 176,8 млн руб. Данные средства будут направлены на ремонт автомобильных дорог в сельских населённых пунктах (10,1 млн руб.), содержание автомобильных дорог в сельских территориях, на проектирование дороги с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Кроме того, 57,9 млн руб. предусмотрено на осуществление дорожной деятельности (ремонт дорог), на разработку проектно-сметной документации по строительству автомобильных дорог по улицам Верещагина, Светлая, Карасёва, а в 2027 году — строительство дорог по улицам Верещагина и Светлая. По разделу «ЖКХ» запланировано 485,6 млн руб. Сюда входят строительство социального жилья и приобретение жилья для граждан, нуждающихся в улучшении условий проживания (16,4 млн руб.), переселение граждан из аварийного жилья (24,2 млн руб.). Запланированы средства на текущий ремонт и содержание муниципального жилого фонда. Планируются средства на разработку проектно-сметной документации для наружной сети водоснабжения к земельным участкам по улицам: Ольховая, Ягодная, Васильковая, Солнечная и т.д., 18 млн руб. запланировано на строительство газопровода в деревню Шустино. Предусмотрены средства на создание новых и приведение в нормативное состояние существующих площадок для накопления ТКО, 78 млн руб. будет направлено на модернизацию сетей водоснабжения в Есеплево, Большевике, Вишнёвом и Павловке, 152 млн руб. будут направлены на капитальный ремонт четырёх сетей теплоснабжения в черте города. Также планируются средства на бытовое обслуживание (2,7 млн руб.). Общий объём средств, запланированных на благоустройство, — 127,2 млн руб.: благоустройство дворовых и прилегающих территорий – 46,2 млн руб., организация уличного освещения, обеспечение мероприятий в сфере энергосбережения, благоустройство и содержание общественных территорий, 15,2 млн руб. на благоустройство парка ДК. По охране окружающей среды, кроме ликвидации несанкционированных свалок и проведения мероприятий по зелёной реконструкции, «которая у нас планируется из года в год», запланированы средства на проведение экспертизы ПСД по рекультивации земель по полигону ТКО. На физическую культуру и спорт планируется направить 203, 9 миллиона рублей, в том числе на создание быстровозводимого сооружения «Физкультурный спортивный зал» — 119,1 млн руб. Наталья Игоревна подчеркнула, что долговая нагрузка бюджета округа будет оставаться на безопасном уровне. Полное погашение муниципального долга планируется на 1 января 2029 года. Сейчас, на 1 января 2026 года, верхний предел муниципального долга 36,2 млн руб.

Кто следит и кого штрафуют?

По докладу заместителя главы администрации А.К. Ершова об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории округа, надлежащему содержанию объектов возник только один вопрос. Депутат О.А. Захарова поинтересовалась: кто следит за исполнением правил, много ли административных дел было возбуждено и какова величина штрафа для тех, кто не соблюдает эти Правила? Андрей Константинович пояснил: «По поводу того, кто следит. У нас есть управление благоустройства и дорожного хозяйства, управление строительства и архитектуры и есть муниципальный жилищный контроль». При выявлении нарушений направляется предписание для устранения нарушения, при невыполнении составляется протокол, который отправляется в административную комиссию. Там рассматривается степень нарушения и выписывается штраф. Ольга Александровна спросила про количество на практике. «За осень у нас было пять нарушений, и два юрлица были наказаны штрафом», — ответил докладчик.

Спорный вопрос

Следующий вопрос об утверждении порядка выдвижения, внесения, обсуждения и рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора вызвал настоящую дискуссию. С докладом выступила и.о. руководителя правового отдела Е.В. Севрюк.

Вопрос, в принципе, тоже технический, данный порядок был разработан на основе вышестоящих правовых актов. Изменение коснулось возраста тех граждан, кто может инициативный проект выдвинуть – с 16 лет до 18. Кроме того, в данном порядке перечислены сферы, в которых можно выдвигать проекты: образование, молодёжная политика, культура, физическая культура и спорт, со следующего года добавится ЖКХ. По каждой сфере есть список конкретных направлений. Установлен новый перечень документов, именно он и поднял волну. Ольга Александровна заметила: «Очень сложное организационное положение, по людским ресурсам и по времени очень затратный проект, и результат неизвестен. Я просто говорю это как человек, который два раза через это проходил, и оба раза впустую. Жалко времени и сил, поэтому мне кажется слишком накрученным это положение».
По словам Елены Вячеславовны, полный пакет готовится сразу, чтобы можно было направить его в область: «Потому что потом собирать документы будет проблематично». Ольга Александровна пояснила свою мысль: «Может, сначала собрать готовых поучаствовать в проекте. Например, мы говорим: мы хотим поучаствовать в этом проекте. Вы говорите: да, администрация готова поддержать этот проект, готовьте пакет документов. И мы тогда уже готовим пакет документов. Потому что получается – мы готовим пакет документов, а нас не поддерживают. И нам уже не хочется выдвигать проекты». Депутат предложила для начала проводить отборочный тур, чтобы понимать, кому гарантирована поддержка. Но ни представители администрации, ни коллеги не поддержали это предложение. Решение приняли большинством голосов, Ольга Александровна воздержалась.

Структура администрации изменится

Об утверждении структуры администрации округа доложила О.В. Алпаткина. Она подчеркнула несколько важных моментов. Должность главы округа выводится из структуры администрации, теперь глава занимает должность государственной гражданской службы и действует в соответствии с решением Совета народных депутатов. Четыре территориальных отдела: Бавленский, Раздольевский, Ильинский и Флорищинский теперь войдут в структуру администрации округа. Экономическое управление с 1 января станет отделом экономического развития, тарифной политики и предпринимательства. Отдел жилищной политики и муниципального контроля ликвидируется, полномочия по жилищной политике будут переданы МКУ УСА ЖКХ, а муниципальный контроль будет передан в правовой отдел. С 1 января правовой отдел будет называться «отдел правовой работы и муниципального контроля». Сектор по мобилизационной работе станет отделом по мобилизационной работе, бронированию и защите государственной тайны. Полномочия по молодёжной политике будут переданы в управление образования. Соответственно, отдел при администрации будет называться отделом по социальным вопросам, развитию физической культуры и спорта. Полномочия по туризму будут возвращены в отдел культуры.